汉东省?府第一会议室,当齐文蔚推开雕花木门时,悬挂在主席台正中的国徽恰好被一抹晨光映照出金边,熠熠生辉。
齐文蔚稳步入场,落座于主席台中央。他的左侧是分管工业的副省长张云,右侧则是省?府办公厅副秘书长兼办公厅主任易兴邦。省发改委、省应急管理厅、省财?厅、省生态环境厅、省住建厅等相关领导依次分坐于主席台左右两侧,而台下则是来自各市的分管相关业务的副市长及局长,目光齐聚。
俗话说,官场中的权力消长,往往体现在座次的微妙安排上。这位新近上任并执掌省府办公厅的副秘书长,其隐形权力半径或许早已突破职级藩篱。当他的座签超越发改、财?等要害部门主官时,折射的不仅是齐文蔚的?治背书,更是办公厅这个程序性权力枢纽在换届窗口期的特殊权重。这种超越常规排序的布局,也预示这位“?治新星”将在年底省?府的人事更迭中抢得先手。
上午九点,汉东省重大风险项目排查汇报会正式召开,这场会议由易兴邦主持,副省长张云率先开启通报环节。
"根据汉东省?府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,全省共排查112个项目,确认16个重大风险项目。
从领域分布看,风险主要婖中在四大板块:经济开发区存在产业升级迟滞与产能过剩叠加风险;交通基建领域暴露前期论证不足与过程监管缺位双重隐患;生态环境治理面临历史欠账与新生矛盾交织困局;社会民生工程不同程度存在质量管控松懈与资金使用失范问题。
我现将各市重大风险项目排查情况通报如下:吕州新能源产业园存在产业升级动能不足、设备迭代周期滞后、市场供需结构性失衡等预警指标;林城市化工园区暴露出环保设施带病运行、风险防控机制空转、企业主体责任悬空等突出问题;临江港扩建工程折射出利益协调机制失灵、社会风险传导加剧、舆情应对能力薄弱等深层矛盾……”
在张云通报完毕之后,轮到了省厅各单位的相关负责人汇报,省发改委主任俞邦鹏发言:
根据《汉东省重大项目全生命周期管理办法》总体要求,当前省级重点工程暴露出规划衔接不畅、要素保障失衡等深层次矛盾。
部分项目存在前期论证不充分、中期监管不严实、后期评估不到位等系统性风险,个别领域甚至出现产能过剩与有效供给不足并存的悖论性困局。各地要坚决破除"重立项轻管理"的短视思维,切实强化规划刚性约束和动态调整机制……
……
最后轮到齐文蔚汇报总结,齐文蔚站在主席台前:
今天通报的16个重大风险项目,它们不是抽象的数字罗列,而是关乎著整个汉东未来发展的命脉。在这里,我主要强调三点要求:
一是破除三重认知迷雾
破除"唯GDP论"迷思,对红色预警项目立即执行"三个一律":未达整改标准一律不得复工、资金挪用一律倒查五年、监管失职一律先免职后调查;破除"技术万能"幻觉,建立"双盲核查"机制:专家组与企业背对背验证数据,卫星遥感与地面暗访?步取证;破除"运动式治理"惯性,今日起实施《重大风险全周期管控制度》,将风险权重纳入领导干部离任审计核心指标。
二是构建三维责任体系
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纵向:省级领导包保红色项目,每日整改数据直报省政府办公厅;横向:跨部门成立7个溯源专班,对环评、安评、能评等报告进行全链条倒查;时序:建立"风险折旧率"模型,未按期整改项目每日追加0.5%问责权重
三、执行三项铁规
资金线:67亿应急资金实施"熔断机制",拨付进度与整改成效实时挂钩,偏差超5%自动冻结;技术线:光伏产业园等落后产能实行"断代处置",72小时内制定N型TOPCon技术切换路线图;法纪线:省纪委监委即日启动"风暴行动",对提供虚假监测数据的第三方机构永久禁入采购名录。
……
在这场会议结束不久,齐文蔚还要到省委去参加下午的民主生活会,这才是这个月的重头戏。
下午会议室内,省委书记赵立春端坐主位,环顾四周,神情严肃:“今天我们针对吕州市群体性事件进行深入讨论和反思,希望各位畅所欲言,提出建设性意见。”
"三月二十八日上午九点十七分,三十七名吕州纺织厂下岗工人第一次聚集在吕州市政府门口,进行集体抗议。"省长刘明东率先开启了第一枪,"石垚书记则是当天批示'注意舆情管控',没有及时上报省委……"
高育良突然轻叩桌面:"等等,明东省长,在了解到这一情况之后,我迅速地前往吕州,进行实地调研,协助吕州市委市政府控制相关情况……"
"等等,育良书记。你说控制相关情况?"纪委书记柳双江甩出三张照片。第一张是工人举著"还我血汗钱"的横幅,第二张显示人群增至两百余人,第三张赫然出现燃烧的轮胎。"一天半天内爆发五次冲突,石垚?志却在第二页批示'不宜过度刺激群众情绪'——所以公安局连警戒线都没拉?再者,你过去之后,那示威人群可是越来越多了。"
“双江书记,你这就有点凭空臆断了。我是去帮助吕州市政府”
“不愧是法学教授,育良书记的‘诡辩论’当真是让我涨涨见识。但育良书记可是连事情都没有搞清楚,直接到市委门前要求市政府放人,还好余海洋市长坚持住了自己的政治人格,选择没有放人,否则罪过就大了。”吴春林这话就是点名在骂高育良没有政治人格。
高育良的脸瞬间涨红。这时,石垚的茶杯发出磕碰声,打破了僵局:"各位常委,当时的情况是这样的,我们吕州市委考虑到社会稳定……嗯……原本就打算将涉案的三十七人放出,当时考虑到政治影响,是我求高书记这样做的。"
此言一出,在场众人齐刷刷地看向这位汉东大学的高材生,眼神中满是不可思议,仿佛在看一个自掘坟墓的傻子。
“文蔚,你也是这件事的亲历者,你怎么看?”赵立春将这个问题抛给了齐文蔚。
“立春书记,明东省长,还有在座的各位常委。这次的‘吕州事件’首先是吕州市委应对不力,未能及时上报省委,使得舆情管控失误,导致事态迅速扩大。但是省委省政府相关部门在了解到现场情况后立即介入,提供支持和指导,从而使得这次事件平息下来。当然石垚书记提出的是他要求育良书记出面协调,这点我是实在不知情。至于后续处理,立春书记不妨提出建议。”
……
最终的结果是:高育良未经充分调研,擅自干预地方决策,导致事态恶化,给予党内警告处分;石垚因应对失当,被调离吕州市委,转任省政协副主席,高育良的小师弟政治生涯就此结束。
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